PKO(ぴーこー)
最終更新:2026/4/25
PKOは、平和維持活動(Peacekeeping Operation)の略称であり、国際連合などが紛争地域において、停戦監視、復興支援などを目的として行う活動である。
別名・同義語 平和維持活動PKF
ポイント
PKOは、武力行使を伴わないことが原則であるが、必要に応じて自衛のための武力行使が認められる場合もある。冷戦終結後、PKOの実施件数は増加傾向にある。
PKOの概要
PKOは、国際連合憲章第7章に基づき、国際平和と安全の維持を図るために実施される活動です。紛争当事者の同意を得て活動を行うことが原則ですが、国際社会の安全保障上の脅威に対しては、憲章第7章に基づく強制措置として、同意なしにPKOを実施する場合もあります。
PKOの歴史
PKOの原型は、1948年のパレスチナにおける国際連合緊急中東紛争調停員団(UNET)に遡ります。本格的なPKOとして認識されるのは、1956年のスエズ危機における国際連合緊急軍(UNEF)です。冷戦期には、紛争当事国間の対立を抑制するための活動が中心でしたが、冷戦終結後は、内戦や民族紛争など、より複雑な紛争への関与が増加しました。
PKOの活動内容
PKOの活動内容は多岐にわたります。主な活動としては、以下のものが挙げられます。
- 停戦監視: 停戦合意の遵守状況を監視し、違反行為を報告します。
- 緩衝地帯の設置: 紛争当事国間の緩衝地帯を設置し、衝突を防止します。
- 武装解除・動員解除・社会復帰支援(DDR): 紛争に関与した武装勢力の武装解除、動員解除、社会復帰を支援します。
- 人道支援: 紛争によって被害を受けた住民に対して、食料、水、医療などの人道支援を提供します。
- 選挙支援: 紛争後の選挙を支援し、民主的な政治体制の確立を支援します。
- 法の支配の確立支援: 紛争後の法の支配の確立を支援し、犯罪の抑止と人権の保護を図ります。
PKOの課題
PKOは、国際平和と安全の維持に貢献する一方で、様々な課題も抱えています。主な課題としては、以下のものが挙げられます。
- 資金不足: PKOの活動に必要な資金が不足している場合があります。
- 人員不足: PKOの活動に必要な人員が不足している場合があります。
- 活動の制約: 紛争当事国の同意を得る必要があるため、活動が制約される場合があります。
- 安全保障上のリスク: PKOの活動は、紛争地域において危険な状況にさらされる可能性があります。
日本のPKO参加
日本は、1992年のカンボジアPKO(UNTAC)への参加を皮切りに、PKOに積極的に参加してきました。その後、東ティモール、ボスニア・ヘルツェゴビナ、コソボなど、様々な地域でPKOに参加しています。