公共価値理論（こうきょうかちりろん）

公共価値理論の概要

公共価値理論は、1990年代後半にアメリカの公共政策学者マーク・ムーアによって提唱された。従来の公共サービスのあり方を見直し、市民のニーズに応え、社会全体の利益に貢献する公共サービスの提供を目指す考え方である。

理論の背景

公共価値理論の登場背景には、新公共経営手法の限界があった。新公共経営手法は、公共部門に市場原理を導入することで効率化を図ることを目的としたが、その結果、公共サービスの質が低下したり、市民のニーズが十分に反映されなかったりする問題が生じた。公共価値理論は、このような問題点を克服し、より質の高い公共サービスを提供するための理論として注目を集めた。

公共価値の定義

公共価値とは、単なる経済的な価値だけでなく、社会的な公正さ、環境の保全、文化の継承など、社会全体にとって望ましい価値を指す。公共価値は、市民のニーズや価値観に基づいて形成されるため、その内容は時代や社会状況によって変化する。

公共価値の創造

公共価値を創造するためには、公共サービスを提供する組織は、市民との対話を重視し、市民のニーズを的確に把握する必要がある。また、組織内部の連携を強化し、多様な専門性を持つ人材を活用することで、より創造的な公共サービスを提供することができる。

公共価値理論の応用

公共価値理論は、行政、教育、医療、福祉など、様々な分野で応用されている。例えば、行政においては、市民参加型の政策決定プロセスを導入したり、地域社会との連携を強化したりすることで、公共価値の創造を目指している。教育においては、多様な学習ニーズに対応した教育プログラムを開発したり、地域社会との連携を強化したりすることで、公共価値の創造を目指している。