施設避難計画（しせつひなんけいかく）
最終更新：2026/4/28
施設避難計画とは、大規模災害発生時に、学校や病院などの公共施設を指定避難所以外の安全な場所に避難させる計画のこと。
別名・同義語 集団移送計画オフサイト避難計画
ポイント
施設避難計画は、通常の避難経路が利用できない場合に、より安全な場所への集団移送を目的とする。特に、津波や火山噴火などの特定の災害に対して有効。
施設避難計画とは
施設避難計画は、地震、津波、火山噴火などの大規模災害が発生した場合に、学校、病院、福祉施設などの公共施設にいる人々を、指定避難所以外のより安全な場所に集団で避難させるための計画です。通常の避難経路が寸断されたり、指定避難所が危険な状態にある場合に、その有効性が発揮されます。
計画策定の背景
東日本大震災や熊本地震などの大規模災害において、指定避難所への避難経路が遮断され、避難が困難になるケースが多数発生しました。また、津波の危険性から、沿岸部の学校などが高台への避難を余儀なくされる事例も報告されています。これらの経験を踏まえ、より安全かつ迅速な避難を実現するために、施設避難計画の策定が重要視されるようになりました。
計画の内容
施設避難計画には、以下の内容が含まれます。
- 避難先選定: 施設の立地条件や災害の種類などを考慮し、安全な避難先を選定します。避難先には、十分なスペース、食料、水、医薬品などの備蓄が必要です。
- 避難経路設定: 避難先までの安全な経路を設定します。複数の経路を設定し、状況に応じて使い分けられるようにします。
- 避難方法: 避難の際の隊形、誘導方法、連絡体制などを定めます。高齢者や障がい者など、避難に支援が必要な人のための対策も講じます。
- 役割分担: 施設の職員、教職員、地域住民などの役割分担を明確にします。
- 訓練実施: 定期的に避難訓練を実施し、計画の有効性を検証します。
留意点
施設避難計画を策定する際には、以下の点に留意する必要があります。